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政府与企业:企业"生老病死"政府不能大包大揽

[2015-11-30 09:15:27] 来源:人民日报 编辑:海章 点击量:
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导读:国有资产高达百万亿元以上,真可谓“家大业大”。这么大的一块家业该怎么管?能不能管好?

 

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  国有资产为国家所有,是全民共享的财富,也是社会热议的焦点。目前,全国国有资产总量逾百万亿,这么大的规模,需要一个什么样的体制机制才能管好,备受关注。近期,国务院发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》,国办出台《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》,标志着国有资产管理改革迈向更深层次。

  政府与国有企业存在天然的紧密联系,如何把握好两者关系的“度”,使政府的监管不越位、不缺位、不错位?国有资产不是什么赚钱就投什么,更不是想怎么投就怎么投。国有资产怎样优化投资布局,更好地服务国家战略,更多地考虑民生诉求?国有资产取得的收益,百姓从中可以得到多少实惠和保障?从本期开始,我们推出“国有资产三问”系列报道,聚焦国有资产监督管理、投资运营、收益使用等热点问题,提出有针对性的建议和举措,希望大家参与讨论,共同推进改革。

  国有资产的“家底”有多厚?据财政部最新“盘点”的数据,截至今年三季度末,不包括国有金融类企业,我国中央企业和地方国有及国有控股企业资产总额已超过117万亿元。国有资产高达百万亿元以上,真可谓“家大业大”。这么大的一块家业该怎么管?能不能管好?

  监管存在越位缺位错位

  企业的“生老病死”,政府不能大包大揽;监管存在“死角”“盲区”,导致“链条式”“团伙式”腐败。11月12日,工信部发布通报,对吉林通田汽车有限公司等14家车企暂停车辆生产资质,并启动“退市”机制。这些企业因不能维持正常生产经营,连续两年销量为零或极少,被业内称为“僵尸车企”。

  据中国汽车工业协会的统计,目前市场上90%的汽车生产主要集中在前10家汽车企业。但我国各类车企有上千家之多,其中相当一部分是有国企背景的“僵尸车企”。虽然中国已经连续数年成为汽车第一产销大国,但还是大而不强,汽车整车的生产企业数量偏多、规模偏小。

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