沁源县23岁女孩杨晓楼,这两年屡遭尴尬——她的身份证不能正常使用,办理银行卡、手机卡,甚至成人自考报名等等,都因无法通过电子认证不能办理。今年10月8日,杨晓楼前往家乡派出所——沁源县王和镇派出所申请办理新身份证,结果发现一件令她震惊的事情——她的户口竟然在2012年12月底被以服兵役的名义注销。
更令杨晓楼奇怪的是,在她和家人正在等待有关部门对户口“莫名被注销”进行解释时,她的户口又重新恢复了正常。
户口即户籍,是由公安机关户政管理机构所制作,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。杨晓楼的个人户口因何被注销?对此,记者赴沁源县进行了调查。
A身份证无法正常使用给生活带来诸多不便
这两年,杨晓楼生活很烦恼。她一直在外打工,2013年9月,因为从事服务业赚钱太辛苦,她决心报考成人自考。在选择专业时,她听从朋友的意见,决心报考成人自考财会专业。后来,她上网填写了报名表传递给校方,不久以后,她收到校方拒绝的通知。
她拨打学校招生热线询问被拒的原因。对方回复称,学校招生办工作人员根据她提供的身份证信息到派出所进行电子验证时,发现她的户口个人信息网页上甚至连头像也没有,信息严重缺失。按照学校招生规定,取消了她的报名资格。
2013年10月,她进入太原一家职校美容美发班学习。按照有关规定,学校为她这样的新生办理了暂住证。不久以后,学校向新生发放暂住证时,她再次发现自己很“特殊”:派出所查不到她的身份信息,不能给她办理暂住证。
2014年5月,她在太原一家美容美发店打工。这家美容美发店管理比较规范,按月为员工发放工资。10多天后,她收到了第一份工资。虽然钱不多,但她心里仍感觉美滋滋的,决定到银行存起来。
离乡外出务工,她身上一直揣着一张银行卡。这张银行卡,是她父亲使用个人身份证申请办理的山西农村信用联社储蓄卡。知道女儿到城市打工不易,父亲申请了这张,并在卡里存了钱,以备女儿不时之需。但她仍希望拥有一张自己的银行卡,领到工资后,就来到打工地点附近的一家邮政储蓄银行。在银行服务台,她按规定填写好申请表格,递交给银行柜员。因身份信息缺失不能办理银行卡,几分钟过后,她的申请表被工作人员递了出来。
2014年7月,她决定申请一张手机卡。因为来太原打工后,她使用的手机号码,是她姐姐用自己的身份证帮她办的。因为很多同学和家人都知道这个手机号码,她使用多年也未更换。在太原使用长治的手机卡,每次通电话都是长途,有点贵,就一直想在太原办一张手机卡。然而,她来到营业厅办理手机卡时,因身份证无法通过电子验证,又一次被拒。
B发现户口被注销不久之后又神秘恢复
成人自考学校报名、办理银行卡和手机卡……接连遭遇尴尬,杨晓楼始终认为“可能是身份证出了问题”。
今年10月28日,记者赶到沁源县山区的王和镇大栅村,见到了杨晓楼。
杨晓楼今年23岁,2012年高中毕业后报名服兵役未果后,2013年外出打工,现从事美容美发职业。
在城市打工几年,这个农村姑娘已学会像城市姑娘一样打扮自己,上身穿着休闲服,下身穿着牛仔裤,经过漂染的发丝,有着淡紫色的光泽。
“我是20天前才发现我的户口被注销的。”杨晓楼回忆说。
原来,因为身份证长期无法正常使用,杨晓楼一直想重新申请办理一张身份证。杨晓楼和父母居住的大栅村,是一个偏僻的山村,而且杨晓楼在外打工逢年过节返家时派出所基本上都已放假等原因,所以一直未能申办新身份证。
10月初,杨晓楼从太原返乡养病,决定抽空去申办新身份证。10月8日下午,杨晓楼来到王和镇派出所。在办理新身份证过程中,民警李林虎通过电脑登录全国人口信息网,输入指令进入载有杨晓楼个人信息的网页,“他查看关于我的网页后问我,‘你是不是服过兵役?你的户口已经被注销了。’他的话让我大吃一惊。”杨晓楼接受记者采访时说,因为户口存在异常状况,她当天下午未能办理身份证申办手续。
“我们一家人都感觉奇怪,小楼没有服过兵役,她的户口不知道为什么被以服兵役的名义注销了。”杨晓楼的家人杨海强说。
户口“莫名被注销”让杨家人想起了两年多前的事情,“2012年下半年,晓楼高中毕业后报名应征入伍,先后经过体检、政审,但后来因为没有接到入伍通知,并没有应征入伍。我们实在不明白,她的户口会因为服兵役发生变化。”杨海强说。
因为户口“莫名被注销”,杨晓楼及其家人希望能够得到一个说法。10月15日、19日,杨晓楼和父亲先后两次前往王和镇派出所了解情况。派出所的回答是,关于杨晓楼户口莫名被注销的事,需要进行调查,才能给予正式答复。
然而,令杨晓楼及其家人奇怪的是,在他们找公安部门求证户口注销一事之后不久,她的户口又神秘地重新恢复了。
“10月20日下午,王和镇派出所两个民警亲自上门,送来晓楼的户口页。他们没有解释晓楼户口被注销的具体原因,放下东西转身就走。”杨晓楼的父亲说。
C户口“失而复得”背后是否另有隐情?杨晓楼的户口因何被注销,又为何“失而复得”?
经过多方努力,记者得到了一份关于杨晓楼户口被注销前后变化情况的资料。这份资料显示,2012年12月29日,杨晓楼的户口曾发生变化,变动类型为迁出,变动原因为服兵役。
可是杨晓楼这些年一直在打工,并没有去服兵役,那么户口当时被迁到了什么地方呢?
10月29日下午,记者第四次来到沁源县公安局,该局政工监督科民警接待了记者,听到是采访杨晓楼一事时,她以“记者采访要得到市局同意”为由,再次拒绝了记者的采访要求。
获悉,《山西省常住户口登记管理规定》第五十四条规定,被批准服役的应征公民在入伍前,应当由本人或者亲属持应征公民入伍通知书,向户口所在地公安派出所注销户口;第五十五条规定,被批准服役的应征公民未按规定注销户口的,公安派出所依据人民武装部门提供的应征公民入伍人员名单,经书面告知应征公民入伍人员直系亲属后,可直接注销其户口。公安机关发现服现役公民未注销户口的,经调查核实并书面告知应征公民入伍人员直系亲属后,可直接注销其户口。
截至发稿时,沁源县相关部门未对此事进行正式答复。