苏海南表示,目前,我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中,多年前全国妇联等部门,就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年,提出过建议,以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。
我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁,提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化,致使大批人力资源的浪费。此外,国家统计局数据显示,2014年,我国16~59周岁的劳动年龄人口9.16亿人,比上年末减少371万人,并且是第三年连续下降,但是延迟退休又不会马上实施。
早前,一位人社部高层曾向本报记者表示:“目前的就业压力非常大,一批批的大学生需要就业,需要更多的就业岗位,延迟退休政策不会马上实施。”相比国际同类情况,英国要求养老保险要交满39年,现在退休年龄在欧洲也比较高,为67岁,而且到2020年还要提高到68岁。
2010年,法国提高退休年龄,曾经引发全国大罢工,抗议政府提高退休年龄,法国延迟退休的原因是为了增加劳动力供给、提高劳动参与率。西班牙政府2011年与工会组织达成协议,决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁,以削减财政赤字。
“除了劳动力总量开始逐年减少和人均寿命延长、老龄化这些因素外,排在后面的因素还有社保基金的支付压力。”苏海南同时强调,“但是,社保基金的支付压力常常被认为是延迟退休的最重要的因素,实际这只是排在后面的因素。”
《中国养老金发展的报告2014》显示,社保基金的运营拐点将至。同时有媒体指出,2015年有22个省社保基金收不抵支。